记者近日从北京市民政局获悉，本市正在对闲置的“托老所”进行摸底，并且逐步将其转型为“养老照料中心”或“养老驿站”，提供专业养老服务。
日前有媒体报道称，北京市自2009年起陆续建设了2000家托老所，目前只有70家存活。
对此，市民政局副局长李红兵表示，按照2011年民政部发布的《社区老年人日间照料中心建设标准》，社区老年人日间照料中心（简称“托老所”）是一种“白天入托接受照顾和参与活动,晚上回家享受家庭生活”的居家养老服务模式。最初只是笼统要求每个社区建设一个“托老所”，但受当时历史条件限制，缺乏专业的人做专业的事，很多问题没有充分考虑。目前，“托老所”大量闲置的情况确实存在，这70家指的是自身求变转型成全托性“托老所”，存活较好的“托老所”。
李红兵说，全托性“托老所”突破原来“日托”的界限，允许老人过夜，受到一些老年人欢迎。但托老所的运营主体不是法人，并不规范。因此，这种模式的托老所，或者“向上”求变，变成真正的养老机构，接受安全监管；或者“向下”求变，变成“养老驿站”，提供介于“养老照料中心”和“居家养老”之间的服务。据了解，北京市今年计划建设150个养老驿站，目前已运营的有80个，其中多数是由之前提供养老服务的场所转型而来的。按照规划，未来三年内，北京还将建1000多所“养老驿站”，按照所在区域人口密度和需求建设，基本每5000名老人一所，辐射方圆一公里左右区域。常住非户籍老人也可享受养老服务。
目前北京市在进行“社区闲置资源”摸底普查，预计年底完成。之前闲置的“托老所”将变身养老驿站，建设“养老驿站”的事权在区级政府，由各区统筹乡街道建设。
据了解，“养老驿站”的场地和设施全部由政府提供。此外，政府还将为“养老驿站”提供补贴，包括床位补贴、餐费补贴等，建设一个驿站，最多可获得30万元政府补贴。
按照规划，养老驿站和养老照料中心的主要目的是接收失能、半失能老人。按照每个驿站辐射5000名老人，4.78%的失能比例计算，5000人中大概有200多人是失能老人。同时，“养老驿站”要由专业的人做专业的事，所以支持连锁经营。对于政府来说，连锁更利于监管；对于企业来说，连锁则可降低成本。
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京津冀启动养老机构共享试点
记者日前在老博会上获悉，《京津冀民政事业协同发展合作框架协议》已经启动，京津冀老人可入住三家试点养老机构，三地养老补贴政策可在试点机构叠加使用。
这三家试点养老机构分别为中标集团河北高碑店养老项目、天津武清养老护理中心和河北三河燕达国际健康城。根据协议，三地同时补贴养老床位，从10月1日起开始计算，每半年补贴一次，养老机构应先服务后补贴。
此外，三地低保、低收入和城乡特困政府保障对象都可入住试点机构，对于保障人群的补贴和保障费用也可在此应用。三家试点机构都是北京通养老助残卡的定点服务单位，老人可在试点机构内刷卡消费。