明年养老服务将覆盖80%城市社区和半数农村社区
本报讯
（记者贺风玲 通讯员程倩敏）子女虽在身边但无法照顾老人家，而老人又不愿意进养老院。如何解决这个问题？今年政协十一届三次会议期间，政协委员华琳、谢骄等联合提出《关于发展新型养老模式、建立“托老所”的建议》，建议中山建立“托老所”。记者昨日从市民政局获悉，该局于近日正式答复了提案人，表示居家养老服务中心还将逐步探索“日托”、“周托”、“月托”等多项服务功能。此外，还将积极推进社区养老综合服务中心的建设，2015年，社区养老综合服务能覆盖全市80%的城市社区和半数的农村社区。
政协委员：建议建立“托老所”
据市民政局社会福利和社会事务科相关负责人介绍，“托老所”类似“幼儿园”，在西方国家普遍存在，是为老年人提供寄托性养老服务的设施，有日托和全托等形式。
华琳等人认为，“托老所”与传统的养老院有所不同,办托老所的条件比较简单，投资也不多，而且老人进托老所收费不高，因此大多数老人都可承受。白天到托老所，晚上回家仍可享受天伦之乐，建议中山建立“托老所”，发展新型养老模式。市民政局相关负责人表示，“托老所”的养老模式在社会上有一定的养老需求，目前中山正在积极探索。今年政府工作报告提出新建3家居家养老服务中心便是贯彻落实该提案内容的重要举措。
据悉，中山目前已经为各镇区近800名老人提供了上门居家养老服务,发放居家养老服务补贴800余万元。除提供居家上门服务外，中山去年还建设了5家居家养老服务中心，今年还将拓展服务对象和新建3家居家养老服务中心。
据介绍，今后中山将积极探索社区居家养老服务中心的运营模式，在居家养老开展上门服务的基础上，探索开展托老所的“日托”“周托”“月托”等的服务内容和服务方式。
居家养老将逐步覆盖全部老人
市民政局相关负责人表示，目前居家养老服务中心主要面向政府供养的“三无”、“五保”老人等对象提供服务。接下来，将结合全市居家养老工作服务内容的拓展，居家养老服务中心将逐步以自费的形式覆盖普通老人。
据了解，去年建成的5家居家养老服务中心中，服务已经开始尝试面向普通老人。此外，市民政局表示，今后一段时期内，中山将积极推进社区养老综合服务中心建设，为社区老年人提供更加丰富的居家养老服务内容，力争在2015年实现社区居家养老综合服务能覆盖全市80%的城市社区和半数的农村社区的工作目标。
华琳等政协委员还建议“托老所”引入社会力量，进行市场化运营。市民政局相关负责人表示，目前，中山暂时没有社会力量介入居家养老服务中心建设，近年来，中山市从居家养老服务的拓展和居家养老中心的建设，都是以政府财政投入为主，以购买服务的方式，为社会力量参与养老事业搭建平台。“不过，目前也在探索对社会力量参与养老事业的政策支持。如对居家养老服务按照无偿服务和低偿服务的补贴标准进行补贴等。”其称。